«Гонка за показателями». Как и почему штрафуют москвичей, нарушивших режим самоизоляции
С момента, как в Москве ввели режим повышенной готовности, полиция выписала уже больше 20 тысяч протоколов нарушителям самоизоляции. Но зачастую задержанных содержат в отделах полиции вместе с другими нарушителями безо всякой социальной дистанции. Некоторые эпизоды задержания, попавшие на видео, уже стали поводом для внутренних проверок силовиков.
Вместе с правозащитниками и нарушителями режима самоизоляции, которые обжаловали свое задержание, «Такие дела» разбираются, как работает система штрафов и как защитить свои права на поход в аптеку или в ближайший магазин.
Сотрудник полиции во время патрулирования района в Москве
Фото: Алексей Майшев/РИА Новости
«Без какой-либо необходимости»
На сайте московского правительства указано, что оформлять электронный пропуск на выход из дома гражданам требуется только в случае перемещения по городу на общественном транспорте, такси или личном автомобиле.
Пешие выходы из дома регулируются не так жестко. Например, в случае похода в магазин «четких границ [определяющих, что он ближайший] тут нет. Это аптека или магазин, которые находятся рядом с вашим домом», указано на сайте. Аналогичные правила действовали и до введения пропусков. Тем не менее зачастую полиция задерживает горожан, если они отошли от места проживания более чем на 500 метров.
По этой причине 12 апреля (еще до введения электронных пропусков) задержали Владимира и Анастасию, которые шли в аптеку, расположенную на расстоянии около километра от их дома. Как рассказал «Таким делам» Владимир, перед выходом из дома он обзвонил ближайшие аптеки и выяснил, что необходимые им лекарства есть в наличии только в одной. Неподалеку от станции «Речной вокзал» супругов остановил наряд полиции.
«У нас спросили документы, — рассказывает Владимир, — у жены не было паспорта, у меня был. [Полицейские] его посмотрели, посмотрели, где живу, сказали: “Ребята, вы нарушаете режим самоизоляции, на 500 метров от дома отошли”. Их не очень-то интересовало, в аптеку мы шли или не в аптеку, их интересовало, что мы удалились на 500 метров. Сказали, что будут доставлять нас в отдел, поскольку у жены нет документов. Причину задержания формально назвали другую: подозрение на ранее совершенные преступления».
ИХ НЕ ОЧЕНЬ-ТО ИНТЕРЕСОВАЛО, В АПТЕКУ МЫ ШЛИ ИЛИ НЕ В АПТЕКУ
После задержания супругов попросили сесть в полицейскую машину, где находились еще трое сотрудников, и отвезли в ОВД «Левобережный». По словам Владимира, полицейские были в медицинских масках, но без перчаток, а в машине они сидели в достаточно тесном контакте. В дежурной части Владимира и Анастасию разместили в приемной, где уже были трое «нетрезвых личностей» без масок и других средств защиты.
«Они, естественно, пытались коммуницировать, меня касаться, — говорит Владимир. — Я дежурного попросил, говорю: “Вы же видите, что у вас тут происходит, предоставьте нам отдельное помещение для ожидания”. Он сделал вид, что меня не услышал. Ну а дальше они протокол составили, через три часа дали нам на подпись, мы написали, что не согласны [с ним]».
В протоколе о правонарушении (есть в распоряжении редакции. — Прим. ТД) Владимиру вменяется несоблюдение предписания территориального органа Роспотребнадзора от 29 марта 2020 года и указа мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ, так как он находился «в общественном месте, на улице, без какой-либо необходимости».
«Дела вполне прекращают»
В похожую ситуацию попал и Дмитрий, которого задержали 13 апреля за то, что он просто сидел на скамейке. Как он рассказал «Правозащите Открытки», после задержания его доставили в ОВД по району Нагатинский затон. На проходной были сотрудники Росгвардии без масок. В отделе Дмитрий провел около двух часов вместе с другими задержанными — во время оформления протоколов в небольшой комнате сидели восемь человек.
Владимир, Анастасия и Дмитрий обратились в «Правозащиту Открытки», юристы которой помогли обжаловать задержания и действия сотрудников полиции. Просьбы проверить действия полиции юристы направили в Роспотребнадзор и прокуратуру, а просьбы привлечь полицейских к ответственности по статье 20.6.1 КоАП (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения) — в Госинспекцию и ОАТИ (Объединение административно-технических инспекций Москвы).